Дело № 5-510/2021

УИД № 26RS0029-01-2021-000815-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года                                                  город Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Лихоман В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в Пятигорском городском суде Ставропольского края по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 34-а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бондаренко В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении и другим материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес>, приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, создавшем помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Бондаренко В.Ю. вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, пояснив, что в указанные в протоколе об административном правонарушении месте и время находилась неподалеку от здания администрации г. Пятигорска, так как была намерена пройти через площадь Ленина в целях приобретения на «Верхнем рынке» города продуктов питания. С собой у нее был изготовленный ею плакат с надписью «Присыпайся страна». Данным плакатом она хотела привлечь к себе внимание. Считает, что в момент ее задержания работниками полиции, на территории администрации г. Пятигорска не проходило противоправных массовых мероприятий. Полагает, что ее действия были правомерными и оснований к ее задержанию у работников полиции не было.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 указанной статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (ст. 2 указанного Закона).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1721-О, положение ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования, относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу приведенного выше Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ, определенными в п. п. 1 – 6 ст. 2. При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Вина Бондаренко В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении нее; ее объяснениями; объяснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которых согласуется с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения и ее виновность как лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Бондаренко В.Ю. не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания Бондаренко В.Ю. судом учитываются: характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, в связи с чем суд считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного ареста, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, поскольку применение других мер считает недостаточным, ввиду установленных обстоятельств административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно требованиям ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2.2 ч. 1, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бондаренко В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

    Срок административного ареста исчислять с момента доставления Бондаренко В. Ю., то есть с 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                        В.П. Лихоман